近日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。围绕社会各界关注的问题，国家发展改革委、交通运输部有关负责同志就《实施方案》相关情况，回答记者提问。 问：请介绍一下《实施方案》出台的背景。 答：物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络，是经济社会高质量发展的重要基础。近年来，国家发展改革委、交通运输部等部门围绕物流网建设，加强规划政策制定，强化资金和要素保障，推动重大设施建设，加快数智化升级和安全化提升，目前我国物流网建设已具备较好基础。同时，对照高质量发展要求，我国物流网建设在枢纽组网运行、通道衔接能力、城乡设施布局、国际物流保障、数智化绿色化水平、信息数据共享利用等方面仍需进一步提升。为贯彻落实党中央和国务院决策部署，国家发展改革委、交通运输部会同有关方面，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究起草了《实施方案》，通过系统优化网络布局、补齐设施短板、强化技术赋能，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。 问：《实施方案》的总体要求和主要目标是什么？ 答：《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，统筹“大动脉”和“微循环”、“硬建设”和“软联通”、“内流通”和“外联通”，加快补短板、畅联通、提能级，坚持做优增量与提升存量并重，强化技术赋能和系统集成。到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通，促进有效降低全社会物流成本，推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%，较“十四五”末降低0.8个百分点，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。 问：《实施方案》部署了哪些重点任务？ 答：《实施方案》围绕物流网建设的重点环节，部署了七个方面17项重点任务。 一是推进物流枢纽建设和互联互通，包括提升重要物流枢纽组网运行质效、发挥物流枢纽辐射带动作用等，推动枢纽从单点布局向功能性组网发展。 二是提升物流通道承载力，包括完善国内骨干物流通道、健全多式联运和集疏运体系等，强化铁路、公路、水运、航空等不同运输方式衔接。 三是补齐城乡物流设施短板，包括提升城市物流设施功能、完善农村物流设施、健全重要物资仓储设施和应急物流设施等，提升城乡物流服务质效。 四是织密国际物流设施网络，包括筑牢国际物流境内支撑、夯实国际物流服务保障基础等，提升国内国际物流融合衔接能力。 五是推动物流设施设备数智化绿色化发展，包括加快物流设施设备数智化转型升级、推广绿色设施设备、研制应用新型物流装备等，创新引领物流领域新质生产力。 六是提高物流信息共享利用水平，包括推动物流信息标准化规范化、扩大物流信息互联互通和共享开放等，促进物流市场供需有效衔接和全社会物流资源优化配置。 七是加大政策支持引导，包括培育壮大物流企业、完善规则标准体系、优化要素供给等，优化物流网建设的政策环境。 问：《实施方案》在“软建设”方面提出了哪些政策支持措施？ 答：《实施方案》从企业培育、规则标准、要素供给三个方面强化“软建设”的政策支持引导。 一是企业培育方面，培育具有国际竞争力的交通物流领军企业和综合物流集成商，鼓励具备资源整合能力的物流企业通过兼并重组、战略合作等方式在物流网建设中发挥串接作用，引导物流企业与先进制造、商贸流通等企业融合互促发展。 二是规则标准方面，加强物流基础通用技术标准建设，加快多式联运、枢纽园区、数智绿色等重要领域标准制修订；推动跨运输方式、跨区域物流规则标准衔接贯通和信息数据整合；完善仓单法律法规，拓展仓单法定物权凭证功能。 三是要素供给方面，统筹运用相关资金渠道支持物流网建设，发挥政府资金引导作用，充分利用多种市场化金融工具带动社会资本积极参与；鼓励金融机构为物流网建设提供成本合理、期限匹配的信贷资金；将物流网领域设施建设项目及空间布局统筹纳入国土空间规划并在“一张图”上落位，依法依规做好土地、水域、空域等要素保障。 问：推动《实施方案》贯彻落实方面有哪些考虑和安排？ 答：为确保《实施方案》落地见效，将重点做好三方面工作。 一是强化中央层面统筹协调。国家发展改革委强化综合统筹和综合协调，会同有关部门动态优化调整政策措施，形成政策合力，同时加强与水网、新型电网、新一代通信网等协同发展。 二是压实地方责任。各地区要科学统筹项目建设与运营，率先推动重大战略区域间及区域内、重点城市群物流组网运行，加强沿通道跨省市物流协作，推动物流网建设与综合立体交通设施建设、区域产业布局、城乡融合发展深度衔接，及时掌握本地区物流网建设运行情况并协调解决有关问题。 三是充分发挥行业积极作用，行业组织要发挥在物流标准推广、统计监测分析等方面的积极作用，共同推动物流网建设工作取得实效。

国家发展改革委 交通运输部关于印发 《物流网建设实施方案》的通知   发改经贸〔2026〕1241号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：  《物流网建设实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 交 通 运 输 部 2026年8月18日   附件：物流网建设实施方案.pdf

为深入贯彻落实国家、省市关于现代物流业发展的决策部署，切实提升干部职工政策研判能力与业务实操水平，营造“自愿学习、真心学习”的良好氛围。8月28日下午，巴中物流集团现代物流“大讲堂”正式开班并举办第一期学习培训会。集团经营班子成员、各分子公司主要负责人、业务骨干及本部全体职工参加培训。 开班仪式上，集团董事长陈斌作动员讲话。他强调，一是认清发展形势，树牢危机意识。当前国家、省市密集出台物流领域利好政策，市委、市政府高度重视物流集团发展，政策窗口期稍纵即逝，全体员工要切实增强紧迫感，坚持以学促干、主动破局，牢牢把握发展机遇。二是坚持真学实干，力戒形式主义。学习贵在发自内心、务求实效，要坚持学用结合、知行合一，立足岗位实际，学深政策、吃透业务，推动政策红利转化为企业发展实效。三是强化主动作为，勇于展现自我。充分用好物流“大讲堂”，采取集中授课、分组研讨、课题研究等多种形式，鼓励一线员工登台分享经验、建言献策，在实干担当中展现价值，集团将建立学习激励机制，以“重奖轻罚”为导向，充分激发全员学习内生动力。 开班第一课，集团副总经理杨海兵领学《四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案》，围绕提振市场消费、降低物流运营成本、完善补能设施、培育应用场景、研产销一体发展、强化要素保障六大板块，系统解读十九条核心举措，结合G542线乐坝养护站充电补能试点明确落地实施路径。随后，工程设备部经理程皓围绕《零碳公路运输通道项目填报政策》，结合檬子河冷链仓储物流项目，从项目定义、建设内容、总体布局、填报要点四个方面开展专题辅导，帮助参训人员吃透政策条款，为后续项目谋划、政策对接、落地申报夯实业务基础。 下一步，巴中物流集团将持续办好现代物流“大讲堂”，引导全体干部职工立足岗位、创先争优，聚焦主责主业，在项目建设上求突破、在资源整合上见实效、在绿色转型上树标杆、在数字赋能上提效能，为巴中建设川东北区域物流枢纽、助力巴中经济高质量发展贡献国企力量。

8月28日上午，巴中物流集团召开2026年下半年经营发展工作推进会，深入学习贯彻省、市近期重要会议精神，全面复盘上半年经济运行情况，分析研判当前经营形势，谋划部署下半年重点工作，集团董事长陈斌主持会议并讲话。 会议传达学习了省政府第八次全体会议、市政府第九次全体会议精神，全市下半年经济工作推进会、全市国企下半年经营发展工作推进会、市产业集团生产经营分析会精神以及巴中市推进服务业特色发展座谈会、服务业特色发展大会精神；通报了集团2026年上半年经济运行情况，3家子企业围绕扭亏治亏作交流发言，其余子企业逐一汇报生产经营情况、存在问题及下一步工作举措。 会议指出，自物流集团组建以来，全体干部职工凝心聚力、攻坚克难，公司业务规模实现稳步增长。面对日趋激烈的市场竞争与不断收紧的行业监管形势，全体干部职工要切实增强危机感与紧迫感，主动抢抓政策机遇窗口期，实干攻坚、加压奋进。 会议强调，全司要锚定年度目标任务，聚焦主责主业，全力以赴拓市场、降成本、增效益，重点抓好五方面工作：一要聚力市场开拓，做大经营增量。牢固树立“全员抓营销、用心抢市场”理念，做优做强物流专线，拓宽货源渠道；加大“巴蜀好运”平台推广力度，提升平台活跃度；培育供应链贸易、危货运输、充电桩运营等多元业态，挖掘保险业务收益；加快檬子河冷链仓储、盘兴智慧停车场、通江邹家坝综合物流园区等重点项目建设。二要深化精益管控，深挖降本潜力。落实全面预算管理，压减非生产性支出；利用峰谷电价，降低补能成本；优化运输组织调度，减少车辆停运、空驶及专线空载损耗；加大应收账款清收、人员编制管控，持续提升企业精细化管理水平。三要加强风险防控，守牢安全底线。各单位要坚决扛牢安全生产主体责任，紧盯货车栏板改装、超限超载等关键风险隐患，常态化开展隐患排查整治，筑牢安全生产防线；严格执行 “三重一大”决策制度，规范重大事项决策程序，保障决策合规科学。四要建强人才队伍，激发干事活力。依托现代物流“大讲堂”等平台，开展常态化业务培训，健全完善人才激励机制，凝聚干事创业强大合力。五要用好政策红利，抢抓发展机遇。紧盯国家基础设施“六张网”及省市“三网融合”建设机遇，强化政策研判与项目申报，加强与行业主管部门沟通对接，把政策机遇转化为企业发展实效。 集团经营班子成员，各部门负责人、市场部及财务部全体人员；各分子公司领导班子成员，市场营销、生产经营、绩效考核及财务部门相关人员参加会议。