近日，经国务院同意，国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。围绕社会各界关注的问题，国家发展改革委、交通运输部有关负责同志就《实施方案》相关情况，回答记者提问。 问：请介绍一下《实施方案》出台的背景。 答：物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络，是经济社会高质量发展的重要基础。近年来，国家发展改革委、交通运输部等部门围绕物流网建设，加强规划政策制定，强化资金和要素保障，推动重大设施建设，加快数智化升级和安全化提升，目前我国物流网建设已具备较好基础。同时，对照高质量发展要求，我国物流网建设在枢纽组网运行、通道衔接能力、城乡设施布局、国际物流保障、数智化绿色化水平、信息数据共享利用等方面仍需进一步提升。为贯彻落实党中央和国务院决策部署，国家发展改革委、交通运输部会同有关方面，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究起草了《实施方案》，通过系统优化网络布局、补齐设施短板、强化技术赋能，推动物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。 问：《实施方案》的总体要求和主要目标是什么？ 答：《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，统筹“大动脉”和“微循环”、“硬建设”和“软联通”、“内流通”和“外联通”，加快补短板、畅联通、提能级，坚持做优增量与提升存量并重，强化技术赋能和系统集成。到2030年，物流网建设取得明显成效，有效实现枢纽与产业紧密协同、通道与网络内外联通、设施与装备绿色智能、规则与信息全域互通，促进有效降低全社会物流成本，推动社会物流总费用与国内生产总值（GDP）的比率降至13.1%，较“十四五”末降低0.8个百分点，更好服务提升实体经济运行质效，支撑国民经济循环畅通和高质量发展。 问：《实施方案》部署了哪些重点任务？ 答：《实施方案》围绕物流网建设的重点环节，部署了七个方面17项重点任务。 一是推进物流枢纽建设和互联互通，包括提升重要物流枢纽组网运行质效、发挥物流枢纽辐射带动作用等，推动枢纽从单点布局向功能性组网发展。 二是提升物流通道承载力，包括完善国内骨干物流通道、健全多式联运和集疏运体系等，强化铁路、公路、水运、航空等不同运输方式衔接。 三是补齐城乡物流设施短板，包括提升城市物流设施功能、完善农村物流设施、健全重要物资仓储设施和应急物流设施等，提升城乡物流服务质效。 四是织密国际物流设施网络，包括筑牢国际物流境内支撑、夯实国际物流服务保障基础等，提升国内国际物流融合衔接能力。 五是推动物流设施设备数智化绿色化发展，包括加快物流设施设备数智化转型升级、推广绿色设施设备、研制应用新型物流装备等，创新引领物流领域新质生产力。 六是提高物流信息共享利用水平，包括推动物流信息标准化规范化、扩大物流信息互联互通和共享开放等，促进物流市场供需有效衔接和全社会物流资源优化配置。 七是加大政策支持引导，包括培育壮大物流企业、完善规则标准体系、优化要素供给等，优化物流网建设的政策环境。 问：《实施方案》在“软建设”方面提出了哪些政策支持措施？ 答：《实施方案》从企业培育、规则标准、要素供给三个方面强化“软建设”的政策支持引导。 一是企业培育方面，培育具有国际竞争力的交通物流领军企业和综合物流集成商，鼓励具备资源整合能力的物流企业通过兼并重组、战略合作等方式在物流网建设中发挥串接作用，引导物流企业与先进制造、商贸流通等企业融合互促发展。 二是规则标准方面，加强物流基础通用技术标准建设，加快多式联运、枢纽园区、数智绿色等重要领域标准制修订；推动跨运输方式、跨区域物流规则标准衔接贯通和信息数据整合；完善仓单法律法规，拓展仓单法定物权凭证功能。 三是要素供给方面，统筹运用相关资金渠道支持物流网建设，发挥政府资金引导作用，充分利用多种市场化金融工具带动社会资本积极参与；鼓励金融机构为物流网建设提供成本合理、期限匹配的信贷资金；将物流网领域设施建设项目及空间布局统筹纳入国土空间规划并在“一张图”上落位，依法依规做好土地、水域、空域等要素保障。 问：推动《实施方案》贯彻落实方面有哪些考虑和安排？ 答：为确保《实施方案》落地见效，将重点做好三方面工作。 一是强化中央层面统筹协调。国家发展改革委强化综合统筹和综合协调，会同有关部门动态优化调整政策措施，形成政策合力，同时加强与水网、新型电网、新一代通信网等协同发展。 二是压实地方责任。各地区要科学统筹项目建设与运营，率先推动重大战略区域间及区域内、重点城市群物流组网运行，加强沿通道跨省市物流协作，推动物流网建设与综合立体交通设施建设、区域产业布局、城乡融合发展深度衔接，及时掌握本地区物流网建设运行情况并协调解决有关问题。 三是充分发挥行业积极作用，行业组织要发挥在物流标准推广、统计监测分析等方面的积极作用，共同推动物流网建设工作取得实效。

国家发展改革委 交通运输部关于印发 《物流网建设实施方案》的通知   发改经贸〔2026〕1241号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：  《物流网建设实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家发展改革委 交 通 运 输 部 2026年8月18日   附件：物流网建设实施方案.pdf

8月26日，巴中市现代物流产业链工作专班召开2026年第二次会议，传达学习近期国省出台的相关文件，盘点前期工作情况，研究部署下步工作。副市长李季航出席会议并讲话。 会议要求，要深入贯彻落实市委五届十二次全会精神，织密三级物流网络，建强县级统仓共配中心，聚力发展冷链物流，创新双向流通模式，畅通工业品下行和农产品上行双向通道。要抢抓“六张网”建设政策机遇，市县一体扎实推进“六个一批”，加快恩阳智慧物流园、檬子河冷链仓储等项目建设进度，夯实现代物流产业基础。要持续推广“巴蜀好运”平台，扩大新能源物流车辆规模，助力现代物流数字化、绿色化转型。 会议强调，物流产业链专班要强化责任担当，确保高效规范运转。要完善工作推进体系，严格落实每月总结、季度推进、重大事项即时会商机制，实现闭环运转、高效推进，对推进不力的单位严肃约谈通报。要树立和践行正确政绩观，规范项目审批、资金使用、招商合作等关键环节，着力良好产业发展环境。

8月25日，全市服务业特色发展大会召开，深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要指示精神，全面落实全国、全省服务业大会精神，安排全市服务业特色发展重点任务，推动全市服务业提质增效，加快构建具有巴中特色和优势的现代服务业体系。市委书记鲜荣生出席并讲话，市委副书记、市长许磊主持会议，市人大常委会主任李映出席。 会议就《巴中市服务业发展“十五五”规划（送审稿）》《巴中市推进服务业特色发展行动方案（2026—2028年）（征求意见稿）》作说明。“十五五”时期，我市将优先发展物流业、金融业、信息服务业三大生产性服务业，提质发展文旅康养、商贸流通、特色餐饮三大生活性服务业，壮大发展人力资源、生态环保、科技三大新兴服务业，开展文商体旅融合发展、商贸流通转型提质、居民服务普惠优质、科技服务创新驱动、金融夯基赋能、数智服务提质创新、现代物流降本增效、环保服务绿色低碳“八大行动”，实施服务业集聚区建设、主体壮大、人才引育、品牌培优“四大工程”，全力推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展。 会议强调，现代服务业在高质量发展大局中的地位作用越来越重要，全市上下要解放思想、转变观念，准确把握现代服务业的趋势性特征，坚持开明开放、创新创造，探索“特产不土、遗产不遗”的创新表达，更加注重消费者的体验感和参与感，从为未来工作的角度出发，找准打基础、利长远的主要抓手，谋篇布局、久久为功，着力构建具有巴中特色和优势的现代服务业体系，不断提升城市表达力、创造力、竞争力。 会议要求，要积极创建国家历史文化名城，做强“四龛福城”城市IP，依托历史文化名镇、历史文化街区、历史建筑，丰富消费场景，让文化资源可看、可玩、可消费。要擦亮中国气候养生之都名片，打造全龄康养系列服务产品，培育气候康养业态，发展康养度假产业，开发特色康养食品。要加快建设川陕革命根据地红色旅游区，做实川陕苏区红色干教联盟、红色旅游精品线路，依托大巴山干部学院、川陕革命根据地红军烈士陵园等载体，分层定制党性教育、国防教育、军事体验等产品。要加快创建高质量户外运动目的地，做优山地、冰雪、低空、自驾露营等特色户外运动项目，因地制宜布局建设一批户外运动场地设施，培育赛事矩阵。要聚力建设科普强市，抓好《巴中市科普强市建设三年行动方案（2026—2028年）》落实，推动科普从知识普及转向内容生产、产品开发、专业服务多元赛道。要聚力建设文旅强市，持续做好“文旅+”融合文章，擦亮“诗意山水·红色巴中”文旅品牌。要聚力建设教育强市健康巴中，坚持把教育卫生作为巴中高质量发展引领性工程，推动社会事业和服务产业双向融合、协同发展。 会议指出，推动现代服务业高质量发展是一项综合性系统工程，要坚持系统观念、精准理念，对标一流标准，立足长远发展，进一步整合资源、集成能力，全力营造巴中现代服务业高质量发展良好生态。要重构组织领导体系，加强工作统筹调度和业务指导。要优化统计指标监测，聚焦生产性服务业、生活性服务业重点领域，针对数字经济、健康养老、文旅融合等新兴业态，健全统计指标、优化调查方法，填补行业统计空白。要强化改革创新赋能，打通土地、人才、资本、数据等要素流通堵点，加快服务业数字化转型，持续优化营商环境。要统筹推进功能布局，建立跨区域协同机制，分区分类建设一批特色鲜明的服务业集聚区，以点带面推动全市服务业特色发展、整体跃升。 会上，市对外开放和服务业发展领导小组（市优化营商环境领导小组）办公室、巴州区、通江县广纳镇经发办、巴中市家政服务行业协会、南江龙渠文化传媒有限公司作现场发言。 会议以视频会议形式开至各县（区）、巴中经开区、文旅示范区，有关市领导，市级有关部门、驻巴单位、市属国企主要负责人等在主会场参加。（巴中融媒记者 袁静）

习近平作出重要指示强调 巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果 努力创造经得起实践人民历史检验的实绩 蔡奇主持中央党的建设工作领导小组会议并讲话 李希出席并讲话 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果，持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 习近平指出，党的十八大以来，针对一个时期党的建设中的重要问题、紧迫问题，在全党组织开展学习教育活动，已经成为党的建设一项重要制度性安排。这次树立和践行正确政绩观学习教育在党中央坚强领导下，坚持把理论学习贯穿始终，真查实改政绩观偏差问题，着眼务实管用立好制度规矩，以严实作风一抓到底，取得明显成效，达到了预期目的。 习近平强调，要经常性开展政绩观教育，重点抓好对地方党政正职、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训，强化示范引领和反面警示，引导党员、干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责。要坚持常态化查改问题，对需要长期整改的政绩观偏差突出问题盯紧不放、跟踪问效，深化新官不理旧账整改整治。结合巡视巡察、审计监督、统计监督等精准发现问题，增强针对性和穿透力，扎实推动整改。要用好考核指挥棒，完善差异化考核评价体系，树立重实干重实绩的选人用人导向，让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部受到重用。要加强政绩观行为的管理监督，严格执行民主集中制，对领导干部定期谈话提醒，及时发现并纠正苗头性倾向性问题。 中央党的建设工作领导小组24日召开会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，总结树立和践行正确政绩观学习教育，研究部署巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话，中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。 会议强调，习近平总书记的重要指示，对学习教育工作和成效给予充分肯定，对巩固拓展学习教育成果、建立树立和践行正确政绩观长效机制提出明确要求，全党要认真学习领会、全面贯彻落实。 会议指出，这次学习教育目前已基本结束。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织扛牢责任，一体推进学查改，推动广大党员、干部深化了对正确政绩观的认识和理解，有效解决了一批政绩观偏差突出问题，实实在在加强了党性锻炼，进一步规范了各级领导干部从政行为，为地方各级领导班子换届打下了良好思想政治基础，有力促进了“十五五”开局起步各项工作。这次学习教育坚持守正创新、简约务实，丰富了思想引领、真查实改、以上率下、标本兼治、服务中心等经验，进一步深化了对党内集中教育的规律性认识。 会议强调，这次学习教育不是终点而是新的起点。要坚持不懈强化党的创新理论武装，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记重要指示精神，巩固拓展学习教育成果，建立长效机制。要持续推进政绩观教育，经常性查改政绩观偏差问题，树立重实干重实绩的用人导向，推动党员、干部不断增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。要加强日常管理监督，防止任性用权，抓典型抓现行抓通报，保持强力震慑。要压实政治责任，抓好学习教育“回头看”，强化督促检查，有效传导压力，层层推动落实。 石泰峰、李书磊、穆虹出席会议。 中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。

8月24日，市政协党组（扩大）会议召开，传达学习习近平总书记有关重要指示精神，以及省委书记王晓晖来巴调研精神等，研究市政协贯彻落实意见。市政协党组书记、主席王毅主持会议并讲话。 会议传达学习习近平总书记对基础教育工作作出的重要指示精神。会议强调，全市政协要聚焦“为党育人、为国育才”的教育方针，着眼基础教育扩优提质、高素质教师队伍建设等关键领域，深入调研、精准建言，为党委政府科学决策提供参考；要针对“健康第一教育理念”“立德树人”等要求的落实情况，通过提案、视察等方式，推动相关政策落地见效；要引导广大政协委员发挥自身优势，积极参与教育公益事业，积极关注特殊群体的教育保障问题，为营造全社会共同参与教育发展的良好氛围贡献政协力量。 会议传达学习了省委书记王晓晖来巴调研精神。会议要求，要充分发挥政协联系广泛的优势，引导广大政协委员和各界人士坚定“拼经济搞建设”的信心，锚定“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”目标，将各界智慧汇聚到高质量发展上来。要聚焦科普视听、县域经济、乡村振兴、基层治理等重点领域，紧扣“5+2+3”产业集群和“融圈建链”部署，找准政协履职的切入点和着力点，深入调查研究，积极协商议政。要发挥民主监督和社情民意“直通车”作用，聚焦重点任务推进、政策执行效果、群众诉求解决等关键环节，通过视察调研、提案督办、民主评议等方式，推动各项决策部署落地见效。 会议还研究了其他事项。（巴中融媒记者 张维）

8月20日，市政府党组（扩大）会议和五届第138次常务会议召开，传达学习习近平总书记有关重要思想、重要指示精神，以及省委书记王晓晖来巴调研精神，研究贯彻落实举措。市委副书记、市长许磊主持会议并讲话。 会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、对侨务工作作出的重要指示精神，凝聚发展合力，认真落实党委（党组）统战工作责任、领导班子成员统战工作职责“两张清单”，完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要促进融合发展，深化海内外交流合作，持续培育“千年米仓道·巴山石榴红”民族品牌，发挥侨务资源优势，支持引导侨胞帮助引进更多资源要素落地巴中，助推巴中企业、产品、品牌高效开拓海外市场。 会议强调，全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以正确政绩观推动巴中高质量发展行稳致远。市政府领导班子成员要自觉在深学笃行上作表率，示范带动政府系统干部进一步增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉，紧扣高质量发展首要任务，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作。要巩固学习成效，持之以恒推进问题整改销号，注重建章立制，深挖政绩观错位问题暴露出的制度短板、管理漏洞，健全完善重点领域制度机制，推动标本兼治、常态长效。 会议指出，省委书记王晓晖来巴调研，充分肯定巴中经济社会发展取得的新成效，对培育壮大特色优势产业、推进革命老区农业农村现代化、统筹高水平安全与高效能治理等方面工作提出要求、给予期望，体现了省委对巴中工作的关心重视、对老区人民的深切关怀，给予我们莫大的鼓舞和激励。全市政府系统要认真贯彻落实省委书记王晓晖来巴调研精神和市委部署要求，确保巴中各项事业发展沿着正确方向坚定前行。要锚定“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”目标，深入分析存量、变量、增量，健全月分析、季研判机制，确保如期完成全年经济社会发展目标任务。要积极争取上级业务指导和政策、要素资源支持，为巴中高质量发展赋能聚力。 会议还听取了高标准农田建设全域专项审计发现问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作情况汇报，开展了会前学法，研究了其他事项。（巴中融媒记者 李云良）

四川省人民政府办公厅 关于印发《四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案》的通知 川办发〔2026〕19号   各市（州）人民政府，省政府有关部门，有关单位： 《四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。   四川省人民政府办公厅 2026年7月20日 （本文有删减）   四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案 为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，认真落实省委十二届历次全会精神，推动交通运输绿色低碳转型，促进交通物流降本提质增效，加力提振新能源货车消费，加快推进新能源货车特别是电动货车规模化应用，结合我省实际，制定以下工作方案。 一、加力提振新能源货车市场消费 （一）争取大规模设备更新政策支持。用好大规模设备更新政策，积极争取国家超长期特别国债资金，对符合国家大规模设备更新政策支持范围的老旧营运货车，支持其报废更新为新能源货车，支持新购置新能源城市冷链配送货车，力争到2027年底新能源货车保有量超4万辆。 （二）推动新能源货车报废更新应补尽补。对符合国家报废更新条件的新能源货车，国家超长期特别国债资金不能足额保障应补贴资金部分，由省级财政予以承担。 （三）实施灵活就业设备购置贷款贴息。2026年1月1日至2026年12月31日期间，对通过贷款方式新购置货车并取得《道路运输证》的货车司机、货运经营主体，按照1%的年贴息比例、最高不超过贷款合同利率的50%，给予一年期财政贴息（单笔可享受贴息的贷款规模不超过40万元）。 （四）鼓励各地激发新能源货车消费潜力。推动相关市（州）加快实施依据《省市联动支持扩内需促消费惠民生促进二三产业协同发展的实施方案》制定的定制化专项政策，激发新能源货车消费潜力。 二、着力降低新能源货车运营成本 （五）接续实施高速公路通行费优惠政策。2026年12月31日到期后接续实施安装电子不停车收费系统（ETC）的新能源货车省内高速公路通行费优惠20%（氢能货车免收高速公路通行费），优惠政策延续到2027年12月31日。 （六）完善新能源货车售后维修体系。支持“三电系统”生产厂商在川完善核心零部件备件网络体系，督促整车生产、进口企业依法公开维修技术信息。引导整车生产制造企业开放维修技术授权。加快新能源货车维修站点向公路服务区、货运枢纽（物流园区）和县级行政区等延伸布设。 （七）强化路权通行保障。研究制定差异化通行管理政策，对新能源货车在市区道路通行、停车等方面给予便利，在重污染天气应急响应期间享受通行保障。 三、不断完善新能源货车补能网络 （八）完善新能源货车补能设施布局。聚焦高速公路、普通国省干线公路货运繁忙路段，以及重点货运枢纽（物流园区）、港区厂区矿区等关键节点，完善充换电设施布局。支持利用公路沿线服务区、停车区、养护站和高速公路出入口等建设充换电设施，新（改）建高速公路服务区应同步建设充换电设施或预留建设安装条件，并鼓励建设高速公路开放式服务区，实现充换电设施与地方道路共享。 （九）支持建设零碳公路运输通道。选择部分场景适宜、货流集中路段，支持建设零碳公路运输通道。积极推动G5京昆高速公路、G42沪蓉高速公路、G65包茂高速公路等三条零碳公路运输通道建设，力争到2027年底，建设零碳公路运输通道超1000公里。研究制定零碳公路运输通道省级支持政策。 四、加紧培育新能源货车应用场景 （十）拓展新能源货车应用范围。推动在干线物流运输、重大工程建设等领域优先采用新能源货车，引导集装箱运输、快递快运等企业采用新能源货车。扩大货运枢纽（物流园区）、港区厂区矿区场内转运、短倒运输新能源货车使用规模。持续推动新能源货车在建材和渣土运输、生活建筑垃圾清运等城市建设与市政管理领域的应用。 （十一）大力发展新能源冷链运输车。聚焦生鲜农产品产地运输与末端配送服务环节，及生物制药、连锁餐饮、生鲜电商等行业，在都市圈城市冷链配送运输、空港冷链接驳运输等领域，大力推广应用新能源运输车辆及配送车辆。 （十二）积极支持打造零碳运输精品线路。按照省零碳运输精品线路总体规划，聚焦我省特色优势产业，以及能源、矿石、粮食等大宗货物运输，综合新能源货车数量、运输距离、运输体量等因素，采用“以奖代补”方式，支持企业打造一批零碳运输精品线路。 （十三）扩大氢燃料电池汽车应用。持续推动“成渝氢走廊”提质扩容，分批次打造“川藏线”“成德眉资都市圈”“攀西雅成”“成德绵广”“成资自泸”“成遂南达”等绿色氢路，扩大氢能交通应用。 五、推动新能源货车研产销一体化发展 （十四）鼓励开展新能源货车技术研发。支持扩大新能源货车产量。加大知名新能源货车生产厂商招引力度，引导整车企业在川设立新能源汽车研发中心并实体化运营，鼓励各市（州）引导企业加大新能源货车产量。 （十五）开展新能源货车产供需对接。举办新能源货车产供需对接会，搭建覆盖运输企业、车辆生产商、充换电设施建设运营企业、金融机构的全链条对接平台，强化供需精准匹配，拉动新能源货车消费。 六、强化要素保障支撑 （十六）加强建设用地保障。将充换电设施用地布局纳入国土空间规划，在用地计划指标、用地性质变更等方面给予支持。鼓励整合路域闲置土地资源，统筹建设充换电设施。 （十七）加强建设用电保障。将新能源货车用能需求纳入各级电网规划统筹考虑，加快公路沿线配电系统升级扩容。对充换电设施和零碳公路运输通道建设所需配电网在规划指标、项目准入、并网接入等方面给予支持。统筹推进充换电设施建设与沿线清洁能源开发利用，因地制宜建设“光储充换”一体化设施。 （十八）加强资金投入保障。积极对接国家相关部委，争取更多超长期特别国债、中央预算内投资等支持。统筹省级和市县财政投入，积极支持符合条件的项目申报一般债券、专项债券、政策性金融工具等，争取金融机构支持，拓宽资金筹措渠道，保障资金需求。 （十九）强化安全监督管理。建立充换电设施安全管理制度，加强充换电设施定期安全检查，强化设施设备实时安全监测，做好异常事件应急处置，提高充换电设施可用率和安全性。 省直有关部门（单位）要加强协同配合，建立健全工作推进机制，根据自身职能职责，落实落细政策措施，加强行业指导和工作调度。各市（州）人民政府要加强组织领导，压实各方责任，结合本地实际，精心谋划部署，因地制宜制定具体举措，构建多方参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，推动各项任务落实到位。各地各部门（单位）要加强政策宣传解读，充分调动各方积极性、主动性，形成推动新能源货车特别是电动货车规模化发展应用的良好氛围。 老旧营运货车报废更新政策按照《交通运输部国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2026〕36号）执行，国家政策调整或另有规定的从其规定。   附件：关于印发《四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案》的通知.PDF

四川省人民政府办公厅 关于加快推进通道网、物流网、数联网“三网”融合的实施意见 川办发〔2026〕25号   各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位： 通道网是为人员与物资流动提供空间连接的实体交通网络，物流网是联接生产和消费、内贸和外贸的全链条服务网络，数联网是赋能数据要素流通与智能应用的数字网络（以下简称“三网”）。为深入贯彻落实党中央、国务院关于“有效降低全社会物流成本”和省委、省政府关于“三网”融合部署要求，统筹推进基础设施智慧互联、物流人流高效畅联、数据要素赋能融合，形成“通道支撑物流、物流服务产业、数据双向赋能、资源全域共享”的融合发展格局，为建设经济强省和现代化四川提供有力支撑，现提出如下实施意见。 一、夯实“三网”融合基础支撑 （一）完善现代化综合立体通道网络。围绕促进五区协同和通道经济、流域经济发展，聚焦一体化融合、数智化升级、安全化提升、绿色化转型主攻方向，推动“三网”设施布局与国土空间、产城布局、能源通讯等有效衔接。协同贯通西部陆海新通道西线铁路主通道，持续实施“畅通一条江”航运振兴发展行动，启动水运建设“三年大会战”，推动天府物流大通道建设，完善全省综合立体交通网主骨架布局。加快建设全方位智能感知网络，推进“大蜀道”交通基础设施数字化转型，打造G5京昆高速、G42沪蓉高速数智通道，完成高速公路数字化改造2000公里以上、普通国道数字化改造1500公里以上，实施成都都市圈公路数智化线网工程。提升宜宾港、泸州港智慧化水平，推进金沙江、岷江、嘉陵江、渠江等“数字航道”建设。打造成渝中线智能高铁2.0示范工程。完善综合交通枢纽城市港站、集疏运、内接和外联体系，提升衔接转换效率。〔省发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、中国铁路成都局集团、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （二）构建高效韧性现代物流服务网络。支持成都大力提升国际物流服务能力和水平，建强国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、深入实施国家综合货运枢纽补链强链，加快建设全球性国际邮政快递枢纽承载城市，提升枢纽城市衔接转换、集聚辐射功能。提升中欧（亚）班列、西部陆海新通道班列、长江班列、大湾区班列、“北向”班列运营效能，增强京昆、成渝、沿江等廊道物流组织能力及出疆入藏战略通道物资保障能力。结合优势产业分布、进出川货物流量流向及文旅消费流线，打造全省物流网络“一张图”。加快建设“一带一路”进出口商品集散中心，打造三文鱼、榴莲等特色单品进口集散中心。加快智慧口岸建设，提升通关便利化水平。〔省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、成都海关、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （三）引育壮大现代物流市场主体。实施现代化物流龙头企业招引培育行动。推动国际国内大型现代物流与供应链企业在川设立区域总部、营销中心。鼓励大中型物流企业通过兼并重组、股权合作等方式进行资源整合，实施交通物流企业和生产制造企业“共同成长计划”，在多式联运、供应链服务、国际物流等领域形成一批具有区域竞争力的“综合物流集成商”。引导企业大力推进现代化智能绿色设施设备更新迭代，加快向智慧物流、冷链物流、无人物流等专精特新方向发展。〔省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、商务厅、省国资委、省经济合作局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （四）促进标准规范协同衔接。实施多式联运高质量发展提升行动，加快建设设施网络、信息共享、企业服务等运行体系，推进智慧物流、智慧交通等领域国家与行业标准实施。积极对接国家物流设施规划设计及评价标准，推进综合货运枢纽互联互通、国家物流枢纽间业务协同与规则联动。推动制造企业和物流企业在生产、运输、配送、回收各环节循环共用托盘、周转筐等标准化载具。加强科技创新与标准研制联动，推动成熟科技成果及时转化为标准。鼓励省内行业协会、相关企业、科研院所等参与制订、修订物流领域相关标准。〔省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、交通运输厅、商务厅、省市场监管局、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 二、打造“三网”融合智慧协同生态 （一）推动物流要素数据开放互联。积极参与长江经济带多式联运分布式协同数据链建设，打造“沪川多式联运分布式数据服务中心”。制定省级物流公共数据共享开放清单并动态更新，开展面向场景应用的政务数据共享，依法合规推动物流公共数据有序开放。规范开展物流领域公共数据授权运营，扩大急用先行数据供给。支持物流企业、平台企业等协同共建物流行业可信数据空间，建立健全企业数据采集、提取、应用、保护等机制，探索企业间数据共享共赢模式，促进物流数据流通利用。支持成都扎实推进物流数据开放互联试点，探索建立公益性和市场化有机结合的物流数据流通利用机制。〔省发展改革委、交通运输厅、省大数据中心、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （二）建设“三网”融合智运平台。按照“政企衔接、互联互通，整体设计、先立后破，场景牵引、急用先行”原则，有序推进省级“三网”融合智运平台建设。广泛接入各类运输方式及物流枢纽的数据与业务资源，推动与国家、区域及行业等各类平台数据贯通，形成跨区域、跨领域、跨方式物流数据汇聚与交换能力。搭建智能分析、路径优化、供需匹配等算法模型，强化算力资源保障。加快开发上线物流运行全景监测、多式联运路径优化、惠企政策直达快享、城乡配送“统仓共配”、便民生活物资保供等多元数据服务产品。〔交通运输厅、省大数据中心、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （三）加大智慧物流前沿技术研发应用。鼓励物流信息服务、货物跟踪识别定位、智能仓储分拣配送、物流信息安全、货物温湿度感知等技术研究。深化人工智能技术应用，推动需求预测、智能调度、精益管理等物流管理模型升级，推进多式联运、共同配送、供应链组织、枢纽互联、无人干线物流、无人末端配送、低空物流等物流组织模型研发应用，开发制造、流通与物流融合的供应链大模型。高水平打造绵阳国家级人工智能应用中试基地。推动智能搬运装卸、仓储配送、智能安检等智能终端、智能体广泛研发应用。〔省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、交通运输厅、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 三、加快培育“三网”融合应用场景 （一）打造物流质效提升标杆场景 推动多式联运智慧协同发展。构建长江班列、西部陆海新通道班列等“一单制”全程可视场景，布设跨方式公共提还箱点，打造“一箱制”高效转运场景。支持发展“卡车航班”“航空+高铁”等新业态场景。支持各地建立公共“货源池”“运力池”“仓储资源库”，打造全社会物流资源协同调度场景。〔省发展改革委、交通运输厅、民航西南地区管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 提升枢纽节点联网组网能力。推动国家物流枢纽与国家综合货运枢纽通过业务系统互联、可信数据空间建设等方式，打造枢纽间统筹调度场景。支持各地结合实际，实施仓储智慧化改造、装卸设备新能源替代，打造“一站一策”的园区数智化绿色化转型场景。深化智慧空港、智慧陆港建设。〔省发展改革委、交通运输厅、商务厅、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 推动跨区域跨流域大通道开放应用。用好西部陆海新通道“13+2”协商合作机制，探索通道沿线数据协同、班列衔接、货源共享的数据互联与业务协同场景。推动中欧班列探索跨境数据融合应用、“公交化”“沿线加挂”等班列组织运营场景。推动长江、嘉陵江等打造跨区域港口物流作业信息共享、江海联运协同组织等场景。〔省发展改革委、交通运输厅、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 提升城乡物流服务水平。整合县域客运、公交、邮政、快递、供销等业务资源，持续深化县域网点“统仓共配”、乡镇村级网点“多站合一”“一网多用”建设模式，因地制宜探索“客货邮”“商贸+物流”“快递+邮政”等多模式叠加互补的双向共配场景。〔交通运输厅、农业农村厅、商务厅、省供销社、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 创新口岸与保税物流发展模式。推动港口场站、口岸、综合保税区、保税物流中心数据贯通，打造区港一体化场景。加强与沿边沿海口岸合作，探索发展“口岸+”功能前置模式，打造本地集货本地通关场景。支持探索测试“可转让货物单证”制度。〔省发展改革委、交通运输厅、商务厅、成都海关、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （二）打造产业转型升级赋能场景 提升物流服务生产制造业专业化水平。支持围绕六大优势产业打造集物资采购、需求预测、库存管理、货运匹配于一体的“物流管家”场景。支持围绕“15+N”重点产业链，探索构建产业链企业生产经营相关数据的交流、贯通机制，打造跨市域运贸产融合发展场景。〔省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 提升物流服务商贸流通便利化水平。充分发挥西南农资、西部矿产品骨干流通走廊，鼓励各企业、平台积极参与，共同推动打造商品和资源要素产供销储运一体化场景。完善冷链设施设备短板，支持发展全程温控与溯源平台，探索打造“中央厨房+集体配送”场景与优质农产品出川出海服务场景。引导和支持商贸企业、跨境电商平台、跨境物流企业探索海外设施资源共享、内外贸一体化服务场景。因地制宜推进交旅融合发展，培育多业融合新业态。〔省发展改革委、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、省供销社、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （三）打造新质生产力服务场景 有序推进无人物流培育拓展。在城乡配送、干线运输、园区短驳、仓储分拣、装卸搬运等领域，有序拓展无人物流场景。积极培育“无人车+无人机”“有人车+无人机”空地智慧协同场景。〔省发展改革委、经济和信息化厅、公安厅、交通运输厅、四川邮政管理局、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 积极推进绿色物流转型升级。依托骨干物流通道、绿色氢路、零碳运输走廊，完善充换电站、加氢站等补能网络，推动新能源重卡规模化应用。支持打造零碳货运枢纽。重点瞄准锂电池、光伏组件、新能源汽车等“新三样”产品，推动政府与市场协同构建碳排放核算与碳足迹管理体系，引导企业建立碳资产管理体系并参与碳交易，带动生产、流通、消费全行业绿色低碳转型。〔省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、交通运输厅、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 （四）打造高效科学治理支撑场景 推动数据赋能科学决策。依托“三网”融合智运平台和既有政府与市场平台，打造物流运行全景监测场景，支撑路网规划、产业布局、建圈强链等科学决策。〔省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 探索跨部门协同高效治理模式。推动跨部门数据共享与业务联动，打造危险品运输、超限超载治理、冷链追溯、城市（景区）疏堵保畅、旅客联程运输等协同治理场景。〔省发展改革委、公安厅、交通运输厅、应急管理厅、文化和旅游厅、成都海关、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 积极推进平急两用建设新模式。整合应急物资储备库、运输运力、配送网络、低空设施、生产能力等资源，探索打造平急两用调度场景。〔省发展改革委、经济和信息化厅、交通运输厅、商务厅、应急管理厅、省供销社、各市（州）人民政府按职责分工负责〕 四、保障措施 把“三网”融合建设纳入省加快建设交通强省领导小组重要工作范畴，协同推进体制机制创新、项目安排和重大平台建设等重大事项。健全由交通运输厅牵头、各方各尽其责的工作机制，坚持清单化管理、项目化推进。加大“三网”融合重点项目资金、用地保障力度。鼓励各地各部门（单位）积极申报“三网”融合应用场景，适时总结经验，做好宣传推广，营造良好氛围。   四川省人民政府办公厅 2026年8月13日   附件：四川省人民政府办公厅《关于加快推进通道网、物流网、数联网“三网”融合的实施意见》.pdf